老周在山东做出口日本的实木家具已经七八年了。以前走的是普惠制关税,税率 3.9%。别小看这 3.9 个点——一个柜子货值 5 万美元,关税就是将近两千美元,一年出二十个柜子,光关税就交掉接近三十万人民币。去年他试着办了一张 RCEP 原产地证书,税率直接降到零。他的日本客户收到货以后特意发邮件问他:「这次关税怎么是零?」老周回了一句:「因为你终于拿到了 RCEP。」

RCEP 原产地证书到底能省多少钱
RCEP 覆盖中日韩澳新和东盟十国共 15 个成员国。对中国出口商来说,最大红利是对日贸易——中国和日本之间首次建立了自贸关系。此前出口日本的货物要么走 WTO 最惠国税率,要么走普惠制,关税普遍在 3% 到 8% 之间。
RCEP 生效后,日本对中国商品的关税逐年递减,相当一部分品类的最终税率是零。老周的木质家具,RCEP 第一年降到 2.6%,第二年降到 1.3%,第三年直接归零了。但不是所有商品都降得这么快,每个品类的降税时间表不同,要去 RCEP 关税承诺表里逐项查。
还有就是产地规则的问题。不是你在国内生产的东西就能享受 RCEP 关税。必须满足原产地标准——说白了就是产品的主要原料和价值是在 RCEP 成员国内产生的。老周的家具用的是东北的木材,原产地成分完全符合要求。但如果你做的是组装加工,关键零部件来自欧洲,那就得算一下区域价值成分有没有达到 40% 的门槛——不够 40%,办不了 RCEP 证书。
证书怎么申请:从备案到出证
第一步,企业在海关做备案,系统里开通原产地证书申领权限。这个在「中国国际贸易单一窗口」上就能操作,一般一到两个工作日审核通过。
第二步,在系统里录入产品预审信息——就是把你出口的商品信息提前提交给海关备案审核。包括 HS 编码、原产地标准、生产工序等等。产品预审通过以后,以后每次出货就能直接申请证书了,不用每次都重新审核产品信息。
第三步是每次出货前申请单票证书。在单一窗口里选择「RCEP 原产地证书」,填上出口商信息、进口商信息、运输路线、商品明细,提交以后系统会自动审核。大部分普通商品可以自助打印——直接在办公室打印盖过电子签章和印章的证书,不需要跑海关窗口。
自助打印这个功能很实用,但前提是企业在申请的时候选的是「自助打印」模式。选错了就得改模式,耽误几天。另外,日本海关目前接受电子版证书,但个别情况下可能要求正本,建议正本和副本都备好,给日本客户寄一份正本过去。
实操中最容易出的问题
发票金额和报关金额不一致,这是翻车率最高的。RCEP 证书上的发票号和金额必须和提供给日本海关的商业发票完全一致。你给中国海关报一个数,给日本客户发票开另一个数——这种情况在原产地核查中一查一个准。
另一个点是第三方贸易。如果你不是生产商,而是贸易商采购之后出口,RCEP 证书能不能开?能,但你得拿到生产商的授权和原产地证明,证明产品确实符合 RCEP 原产地标准。没有这个证明链,海关批不下来。
还有就是 HS 编码。中国和日本虽然都在国际协调制度框架下,但各国的税号在六位以后可能不一样。出口中国报的 HS 编码和日本进口清关用的 HS 编码要对应得上——不一定完全相同,但前六位必须一致,后面的要根据转换规则对应。
FQA
Q:RCEP 和原来的普惠制(GSP)证书可以同时用吗?
不能。一票货只能使用一种原产地证书。建议每次出货前比较一下 RCEP 税率和普惠制税率,哪个更低用哪个。普惠制现在对日本已经逐步取消了,RCEP 是大趋势。
Q:RCEP 证书能不能后补?
可以,但有时间限制。货到日本之后补办的话,日本海关不一定认可。最好在货物出运前或出运同时办好证书,随货走。
Q:样品或者小批量需要办 RCEP 证书吗?
货值低于一定门槛的可以免于提供原产地证书,直接享受优惠税率。日本目前的低值免证门槛是到岸价不超过 20 万日元(约 1 万人民币)。但这个规则不是所有 RCEP 成员国通用,具体看各国的实施规定。
Q:生产过程中用了部分韩国配件,影响 RCEP 资格吗?
不影响,反而有帮助。韩国也是 RCEP 成员国,韩国原产的零部件可以计入区域价值成分。只要总的 RCEP 区域价值含量达到 40% 以上,就能满足原产地标准。老周后来也试了试出口韩国,走 RCEP 税率比原来的中韩 FTA 还低了半个点——所以产地证这东西,不是办一次就完了,你得盯着各国降税进度表,说不定哪天你出口的那个国家降税幅度变大,一块钱也是钱。